2013年，中央企業各級工會組織和廣大工會干部深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中國工會十六大精神，積極貫徹國資委黨委和全國總工會的工作部署和要求，堅持圍繞中心、服務大局，進一步提升貢獻力、凝聚力和影響力，在推進企業民主管理、實施職工素質工程、提升班組建設水平、維護職工合法權益和加強工會自身建設等方面取得了新成績，為中央企業改革發展和諧穩定作出了新貢獻。
一、堅持全心全意依靠職工，完善企業民主管理
中央企業積極推進以職代會制度、職工董事監事制度、廠務公開制度為主要內容的企業民主管理體系，進一步保障職工民主權利，完善公司治理結構，維護職工合法權益。目前，79家中央企業建立了集團公司職代會，建制率為69.9%，32家中央企業設立了職工董事，二級企業職代會建制率超過98%。
1、深化職代會制度建設
中航工業制訂下發《中航工業民主管理辦法（試行）》，面向全集團提出了“兩參、三保、六平臺”企業民主管理體系，先后召開兩次職代會，選舉產生職工董事監事，并開發職工代表專用短信平臺。中國石化共有111家企業建立了職代會制度，建制率由91%提高為94%。國家電網開展《職工民主管理綱要》的宣貫和規范化試點工作；完成職代會191件提案的答復處理工作；組織開展2次職工代表巡視檢查工作，召開3次總經理聯絡員座談會；制定職代會專門工作委員會、合理化建議、民主議事會議制度；公司再次榮獲全國“廠務公開民主管理先進單位”稱號。南方電網進一步強化網、省、市、縣的四級民主管理網絡。按期組織公司職代會換屆改選工作，增補職工代表14人，征集交辦提案13件。堅持職代會閉會期間職代會聯席會議制度和職工代表巡視檢查制度，首次通過視頻會議方式召開了公司二屆一次職代會第一次聯席會議，審議并通過了《公司勞動用工管理辦法》等三項涉及職工切身利益的管理制度。中國華能通過民主管理績效考核、督導檢查等手段推進職代會建設和廠務公開工作，推動二級單位、基層企業建立規范的職代會。公司黨組制定印發《集團公司民主管理績效考核辦法》，細化了考核內容、評分標準，將民主管理工作成效與各單位績效考核掛鉤，進一步推動了民主管理工作。在井岡山電廠召開了廠務公開民主管理現場推進會，總結交流經驗，努力提高企業民主管理整體科學化水平。二級單位工會建會率100%，二級單位職代會建制率提高到83.3%；基層企業工會組織建會率、職代會建制率分別提高到92.1%和89.5%。中國大唐對29家分子公司企業民主管理進行了綜合調研，對企業民主管理工作中存在的普遍問題進行了匯總分析，并提出了相應工作措施。積極籌備集團公司職工代表大會，制定了相關工作方案。組織開展“心中有安全，安全在身邊”為主題職工代表巡視工作，系統各單位共有7958人次的職工代表參加巡視，查出大小隱患及違章1433處，充分發揮了職工代表在安全生產管理工作中的監督作用，為促進系統企業安全生產的良好態勢奠定了堅實的基礎。中國國電召開了國電集團一屆五次職代會暨2013年工作會議。加強對分（子）公司職代會制度建設的指導，幫助資本控股公司、福建公司和安徽公司建立了職代會制度。目前，已有30家分（子）公司建立了職代會制度。開展了職工代表巡視工作，組織職工代表先后對新疆、云南、甘肅、廣西公司進行了巡視檢查，共收集歸納職工反映的熱點、難點問題6個方面18條，檢查發現主要問題10個方面35條，提出建議35條。部分分（子）公司及基層單位，也開展了區域和企業內部職工代表巡視檢查工作，充分發揮了職工代表參與企業管理和監督的重要作用。中電投著力提升工會建會率和職代會建制率，公司系統二、三級單位工會建會率分別達到了81.2％和85.2％，職代會建制率分別達到79.1％和91.2%。全年開展職工代表培訓419次，培訓代表12426人次；征集職代會提案8257份，立案3838份；開展職工代表巡視檢查549次，形成巡視報告386份。召開集團公司職代會制度建設推進會，細化了9項職代會日常工作管理制度。三峽集團針對《集團公司企業年金方案》和《集團公司總部企業年金實施細則》廣泛征求職工代表的意見，并分別召開職代會聯席會和集團總部職工代表會議進行了審議，形成決議文件。中國聯通集團職代會針對與全集團每個員工切身利益相關的企業年金制度建立工作，在職工代表培訓期間，請集團人力資源部介紹企業年金方案的國家政策、企業歷史情況和擬出臺方案，廣泛聽取職工代表意見，并在一屆九次職代會審議通過。針對代表提案質量參差不齊、總部有關部門回饋不及時的問題，集團職代會通過組織代表培訓，研討已有提案的不足，模擬提出針對全集團共性問題的市場營銷、人力資源、信息化服務等方面的提案，提升代表提出符合標準的提案的能力。同時將2013年提案和回復匯編成冊，發放公司領導和有關部門，推動提案處理工作的進展。借群眾路線教育實踐活動的東風，集團上下通過多種網絡形式，實施總經理在線計劃，暢通員工訴求表達渠道，1/3省分公司和2/3地市級公司至少開展一次在線活動。一汽集團積極發揮職工代表提案征集處理專門工作委員會的作用，職代會立案提案和建議處理提案的送達率和反饋率均為100%，受理率為100%，落實率為90%。積極發揮職工權益保障專門工作委員會和民主評議監督專門工作委員會的作用，組織職工代表參與安全生產大檢查、事故隱患排查治理、專項檢查，發現生產安全隱患問題3611項次，對查出的事故隱患，督促相關部門落實整改。中國一重繼續深入推進職代會制度建設，籌備召開了股份公司第二屆二次職工代表大會。收到有效提案157條，納入立案范圍19條，進入工作整改范圍77條。以綜合打分填報表格及意見建議相結合的方式對公司領導班子集體及領導者個人分別進行了評議。鞍鋼集團召開了集團公司工會首次會員代表大會和職代會，選舉產生了首屆工會委員會，民主評議了領導班子和成員。寶鋼集團按照“二三二”職工民主管理體系要求，規范多級職代會管理，實現集團內的企業全覆蓋。對二級單位職代會換屆情況進行了調研，并督促按期召開職代會，保證職代會規范運行，提升多級職代會的管理水平。順利完成集團三屆一次職代會換屆和大會的各項議程。寶鋼的多級職代會制度建設得到上海市人大和上?？偣母叨仍u價，2013年榮獲“上海市民主管理優秀案例一等獎”，并成為上海最佳實踐樣本。充分發揮各級職代會專門委員會在職代會閉會期間的民主參與和民主監督作用。通過OA網開展民主評議領導人員的工作，先后組織3278名職工代表，共填寫有效問卷17865份，對157名集團公司直管領導人員進行評議，集團公司工會對民主評議的情況進行了分析，形成了《2012年寶鋼領導人員民主評議情況分析報告》，報公司黨委并獲肯定。中鋁公司印發了《中國鋁業公司職工代表大會暫行辦法》，審議通過公司優化員工配置工作方案。開展了“星級職代會”建設，購并資產、配套融資依法提請職代會履行審議建議權，資產重組中涉及員工勞動關系調整等事項未經職代會通過不實施，選派職工代表對干部考察、競聘、勞保用品和員工福利招標等工作進行民主監督，不斷延伸企業民主管理制度的內容和形式。中糧集團研究制定《中糧集團職工代表大會提案工作制度（試行）》，開展了“提升產品力”為主題的專項提案工作，共收到職工代表提案123個，形成正式提案90個。中糧集團工會轉各職能部門和一級經營中心辦理。國投公司召開兩次職工代表大會，審議通過《工會財務管理辦法》、《工會員工困難補助及慰問金管理辦法》、《員工薪酬制度》等涉及員工切身利益的有關制度，組織職工代表參加了中組部針對公司領導班子和班子成員年度綜合考核評價和年度選人用人工作，參加了“一報告兩評議”活動，組織職工代表參加黨的群眾路線教育實踐活動評議工作。國家核電組織召開了一屆四次職代會，通過《公司企業年金2012年度投資收益情況報告》。中咨公司積極組織職工代表參與公司重大決策、重大政策、重要規章制度和涉及職工切身利益等事項。華孚集團進一步完善修訂了《職工代表大會制度實施細則》等制度文件，堅持開好每年一度的職工代表大會，抓好職代會的日常管理。中國有色集團起草印發《中國有色集團職工代表巡視檢查制度》，完成了一屆四次職代會40份代表提案的立案、公告、督辦和反饋工作。中國北車對各企業職代會民主評議領導干部工作情況進行了跟蹤指導，領導干部評議率達到100%。中國中鐵在職代會上以無記名投票、定量評價的方式對領導人員進行了民主評議并當場公布測評結果。中絲集團全年共計召開4次職代會，審議通過了《2013年基本工資調增方案》等文件。國藥集團組織召開集團職代會，審議通過集團企業年金方案，選舉了職工董事、職工監事。冶金地質總局組織召開了一屆五次職工代表大會，組織職工代表提案征集工作，共征集37件提案，并召開了提案交辦會議。新興際華集團召開年度職代會，并針對提案征集及落實情況進行了匯報。中國航信召開職工代表大會，審議通過了《企業負責人職務消費管理暫行辦法》、《公司職工互助金管理辦法》等制度和事項。中廣核集團利用職代會平臺，審議通過了《集團薪酬管理制度》（修訂版）和《中國廣核電力股份有限公司三類人員統籌外費用處理方案》等制度。西電集團召開了五屆七次職工代表大會，通過職代會聯席會對企業重大改革方案和涉及職工切身利益的有關事項進行了審議。中國鐵物印發了公司《職代會制度》和《職工代表議案管理辦法》,召開了一屆五次職代會,指導各二級公司及時、規范召開職代會。
2、深化職工董事監事制度建設
三峽集團積極做好集團公司職工董事調研的服務工作，集團公司職工董事姚元軍帶隊多次到溪洛渡、向家壩、三峽等工程建設和生產一線進行班組建設、勞動競賽和工會組織建設等工作調研，圍繞集團戰略發展、水電工程開發和當前職工關心的問題和面臨的困難，聽取職工代表的意見，暢通集團公司決策層與職工代表的信息溝通、反饋機制。一汽集團一是組織召開集團公司二十屆七次職代會，討論審議《中國第一汽車集團提高工資標準方案（草案）》。召開集團公司二十屆八次職代會，選舉產生集團公司職工監事；組織召開了中國第一汽車股份有限公司職工代表大會，選舉職工董事、職工監事。東風汽車工會會同有關部門制定出臺《東風汽車公司職工董事工作細則》，進一步明確了職工董事的權利和義務。東方電氣集團組織召開集團公司職代會團組長聯席會議，按照程序選舉產生了集團公司新一屆職工監事；積極組織職工代表參與領導干部的民主評議和測評工作；提供平臺、廣開言路，鼓勵職工代表積極建言獻策；堅持集團公司職工思想動態信息收集分析處理制度，積極開展經常性的職工思想狀況調查研究，為職工群眾利益訴求提供正常渠道。寶鋼集團舉辦了首次職工董事、職工監事研修班，專門邀請上海市總工會相關部門領導授課。中遠集團深入開展民主管理工作，成立職工董事咨詢委員會，為職工董事履職創造了良好條件。截止2013年11月底，已有84人正式成為咨詢委員會成員。中國五礦在職代會閉會期間，及時啟動特別程序，以主席團聯席會議方式，依法選舉產生集團公司職工監事。國投公司職工董事嚴格執行向職代會定期報告工作的制度。中國北車指導各企業認真落實《中國北車職工董事和職工監事管理辦法》，依照程序提名、選舉新一屆職工董事和職工監事。中國中鐵舉辦了職工董事監事培訓班，組織26名職工董事、職工監事參加培訓。新興際華集團堅持開展了職工董事、職工監事述職活動。中國航油健全完善職工董事職工監事制度，首次采取了網絡投票的方式選舉產生集團公司職工監事。國新公司支持職工董事全面參與公司董事會運作，職工董事去年共參加了4次董事會會議和1次專門委員會會議，提出了有針對性的意見和建議，并參與了表決。
3、深化廠務公開制度建設
南方電網編制印發了公司廠務公開民主管理貫標認證指導文本，明確量化審核標準，組織兩期廠務公開民主管理貫標認證專題培訓，穩步推進2015年貫標認證全覆蓋的工作目標，還組織編寫了《在一體化管理中創新廠務公開民主管理工作的思考》的研究課題報告。中國國電認真開展廠務公開工作，制定《中國國電集團公司廠務公開民主管理實施辦法》。中電投指導各單位深入開展廠務公開工作。全系統發布公開信息4992期，公開項目24037項，河南公司、吉林二道江公司被評為全國廠務公開民主管理先進單位，還開展了總經理聯絡員培訓活動。教育實踐活動中，組織集團公司總經理聯絡員開展了專項征求意見工作，共征求意見35條。神華集團重新修訂了《神華集團公司關于實行“廠務公開、民主管理”制度的實施意見》，廠務公開工作機構和工作制度不斷健全，公開內容更加全面，操作程序進一步規范。中國移動持續推進工資集體協商工作，修訂推行企務公開工作指導意見。中國電子加強集體合同、職代會等協調勞動關系制度建設，及時跟蹤檢查所屬企業修改后的《勞動合同法》執行情況。一汽集團各級工會組織利用廠情發布會、職工代表對話會、黨政工聯席會、職工熱線、總經理接待日等多種形式，暢通民主管理渠道，增強廠務公開實效，獲“全國廠務公開民主管理示范單位”。東風公司把廠務公開民主管理納入公司總體規劃，納入懲防體系建設，統一部署，統一檢查，各單位進一步完善工作機制，應用ISO9000標準，制定考核標準、工作規范、操作流程，推動廠務公開民主管理與專業管理制度的有機融合。國機集團推進提升企業民主管理工作，更好維護職工權益，組織召開了企業民主管理現場經驗交流會。寶鋼集團制定了《寶鋼集團2013年廠務公開民主管理工作要點》，聚焦廠務公開陽光行動、安全生產管理民主監督等重點工作，推進廠務公開工作有效開展。開展“三級對話制度”、“廠情通報會”、“職工代表看寶鋼”等廠務公開活動。集團公司廠情通報會宣講了公司新一輪發展戰略，聽取了集團公司反腐倡廉工作、經營績效和集團領導人員職務消費的情況通報，與會代表發表了50多條意見和建議。開展了以爭當“安全自主型員工”為主題的第七次“職工代表看寶鋼”活動，觀摩了BNA、寶鋼化工的安全可視化管理和隱患看板，學習了寶鋼國際班組安全管理經驗和班組現場改善等最佳實踐案例，與會代表就寶鋼安全管理、作風建設等四方面提出意見和建議32條，并納入寶鋼黨的群眾路線教育實踐活動之中落實整改。中國海運在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，由工會牽頭成立群眾代表評價組，制定了《中國海運船務公開管理辦法》。東航集團開辟職工自主參與民主管理的新途徑。積極配合組織“網絡交流會”，辦好“員工服務網”交流平臺，構建“職工代表參與”與“職工自主參與”的“雙路徑”，為廣大員工以個體或團隊合作等方式自主參與民主管理提供制度保障。通用技術集團涉及員工切身利益的重大事項都及時通過集團政務網進行公示，必要時召開職代會進行審議。組織召開集團京內各二級公司工會負責人會議，對集團企業年金總體框架方案進行審議。督促二級企業工會按要求及時召開職代會。中儲糧組織開展了2013年企務公開民主管理專項檢查,向公司黨組提交了《關于當前公司系統當前員工關心的難點、熱點問題意見和建議綜述》，并協調各職能部門對意見和建議進行了認真的研究，提交了整改落實辦法和意見。誠通集團先后三次組織近60名職工代表赴基層企業調研，調研代表共提出有針對性的調研報告40多份，提出有建設性的企業管理建議50多項。中國煤炭科工集團工會先后參與寧夏、山西等煤礦和煤機企業的安全生產檢查，并對安全隱患提出整改意見。建研院堅持公示制度，對推薦的政府特殊津貼人選、擬表彰的先進模范等在相應的范圍內進行公示。中國南車簽訂首輪《工資專項協議》，組織各子公司工會討論“勞務派遣規定”，組織職工代表討論審議“企業年金方案”。中國中鐵積極辦理職工代表提案，會后及時督促協調有關部門對提案逐一處理辦復，做到了件件有回音、處理有結果，確保了職工民主權利的落實。中國中鐵有7家單位榮獲“全國廠務公開民主管理先進單位”，其中股份公司連續三次獲此殊榮，中鐵一局還榮獲“全國廠務公開民主管理示范單位”，并在授牌儀式上介紹經驗。中國鐵建加快推進項目部職代會制度建設，民主評議繼續向基層一線項目經理、黨工委書記延伸。電信科研院選擇部分單位開展了廠務公開工作落實情況的監督檢查和現場調研。中國航油制定《中國航油集團公司民主管理實施辦法》，組織開展廠務公開民主管理調研工作。中國電建在兩級總部整合過程中，集團工會分別在顧問集團和股份公司召開職工代表（員工代表）座談會，征求意見和建議，提交給集團兩級總部整合領導小組決策參考。中國能建成立了企務公開民主管理、維護職工合法權益領導小組，組織部分工會主席考察“青島港經驗”。中國黃金先后建立了民主管理制度，深入開展廠務公開工作。
二、不斷加強班組建設，夯實管理基礎
中央企業將班組建設融入管理提升活動，推進班組建設標準化、體系化、全員化，進一步提升基層管理水平。
1、積極完善班組建設工作機制
中國移動實現了統一知識社區的全覆蓋，建立了班組建設區域管理機制，組織開展了“卓越班組”班組長訓練營活動，召開了班組建設理論研究報告會和班組建設專項工作推進會議，總結深化“三橫N縱”工作機制建設經驗。東風公司持續開展班組建設“五大五小”活動，推動管理提升活動在基層班組扎實開展。中國一重將安全生產融入班組建設，全面開展“班組安全年”活動；廣泛開展“一幫一”結對子活動，加快提升班組成員素質。中國建筑發布班組建設考核評價標準，開展“六型”紅旗班組創建活動，召開觀摩座談會，將班組建設與職工素質能力提升有效結合。中國商飛制定完成大飛機（COMAC）精益班組建設三年行動計劃（2014-2016）編制工作，實現大飛機（COMAC）精益班組建設從活動范疇向管理范疇的跨越和“質量信得過班組”和“十好班組”建設的有效并軌，有力地推動公司計劃、內控、精益管理要求和標準在班組的有效對接，推進各種管理資源在班組有效整合，初步形成了中國商飛公司品牌班組建設的工作思路，為增強班組建設工作的科學性和有效性奠定了堅實基礎。中國節能制定《中國節能環保集團公司班組建設指導意見》，召開中國節能第二屆班組建設工作會暨員工經濟技術創新工作推進會，表彰一批“紅旗班組”、“班組長標兵”。誠通集團從管理制度入手，健全和完善了班組《現場安全管理制度》、《例會管理制度》、《交接班制度》、《設備管理制度》、《質量管理制度》、《績效管理制度》。中煤集團指導各二級單位抓好班組建設，明確工會在班組建設中的職責，要求各級工會關口前移、重心下移，抓基層、打基礎，選拔、培養、選樹、宣揚、表彰、激勵班組建設典型，營造班組爭先創優的濃厚氛圍。中國有色集團起草了《中國有色集團關于加強班組建設的指導意見（試行）》、《中國有色集團班組建設通用標準（試行）》兩份制度性文件，明確了集團公司層面的班組建設組織領導和部門職責分工，對班組建設提出了細化標準，班組建設制度更加完備。中紡集團對15家生產企業進行了問卷調查和實地調研，獲取了生產企業班組建設的一手資料，為深化班組建設工作奠定了基礎。
2、大力加強班組長隊伍建設
兵器工業集團積極開展班組長培訓，努力提高班組長現場管理能力和合理化建議水平。中國海油加強基層班組長培訓工作，截至2013年，全集團報名參加清華大學班組長遠程培訓的基層班組長人數達到1800余人，培訓效果得到廣泛肯定。中國華電建立了班組長公開選聘機制并暢通班組長的職業通道，堅持薪酬、待遇和職業發展機會向班組長傾斜。中國國電圍繞班組建設廣泛開展調研，組織了各類班組長培訓、知識競賽等活動，并通過評選班組建設示范基地,強化了典型引領和示范帶動作用。一汽集團持續深化雙元多維度校企合作人才培育機制，選送200名優秀班組長參加班組現場管理專業大專、本科班學習，有效提升了班組長素質與能力。中國海運在船舶“三長”培訓中加入班組長培訓課程，強化班組長培訓。中儲糧組織705名班組長參加中央企業班組長崗位管理培訓，班組管理水平得到提升。國投建立“人人都是班組長”全員管理班組建設模式，被國家安監總局、國家煤監局等四部門確定為典型并向全國煤炭行業推廣經驗。新興際華2805名班組長參加了中央企業班組長崗位管理能力資格認證遠程培訓，完成集團所屬企業班組長參訓率的93.72%。中國航信、中國航油舉辦了“我和我的班組”長微博大賽，共收到征文100余篇，開拓了基層班組長眼界，拓寬了管理思路，提高了自身管理能力和綜合素質。華僑城集團為增強企業管理效能，深化“創建學習型紅旗班組，爭當知識型先進職工”活動，把班組長列入管理人員隊伍培訓，收到了良好的效果。
3、深入開展紅旗班組創建活動
中核集團以機制建設、素質提升、對標管理為抓手，通過“七比”等活動，提升了班組績效和管理水平。國家電網深入開展“創建先進班組、爭當工人先鋒號”活動，組織開展班組建設診斷分析工作，提出減輕班組負擔30條重點要求，提升班組建設管理水平。中國大唐繼續推動“爭創先鋒號，建功十二五”活動，通過選樹、宣傳先進班組，調動各類班組的工作熱情和創造活力。三峽集團建立健全了集團班組檔案，開展了“紅旗班組”評選活動，通過制度建設、開展經驗交流、召開推進會的形式，營造了重視班組建設的濃厚氛圍。中鋁公司根據班組類型確定建設標準，將班組建設活動劃分為管理創新、技術創新、降本增效三類，開展了“創造最佳工藝技術條件”紅旗機臺競賽和班組持續改進競賽。中遠集團深入開展船舶（班組）安全競賽活動，選樹先進班組，提高班組績效。中糧集團引入對標和自評方法，深入開展“五比五賽”活動，推進《通用標準》六個模塊落地，推動班組“軍、校、家”模式建設，打造出多個優班組建設優秀品牌。中國煤炭科工以推行精細化管理、技術創新、降本增效等為主要內容，深入開展“創建學習型紅旗班組，爭當知識型先進職工”活動。中鹽公司進一步落實《中國鹽業總公司加強班組建設的意見》，要求各企業結合對標管理、管理提升工作，圍繞企業發展目標，開展“加強班組效能，共謀發展良策”活動。中國外運長航要求各級造船、航運、物流企業工會積極配合行政抓好船舶班組建設，按產業板塊開展創先進船舶、先進班組活動。冶金地質總局以創建“紅旗班組”活動為載體，加強全系統班組的標準化建設，堅持兩年評比表彰一次的辦法，推進“紅旗班組”創建活動。
4、推進班組經驗交流和橫向對標
航天科技大力推廣“余夢倫班組”經驗，推動班組文化落地，廣泛開展“六好班組”現場對標和國際對標。中航工業開展班組結對活動，編纂出版了《航空工業班組建設》一書，對于全面總結和推廣班組建設經驗，提升班組建設科學化規范化水平起到了重要作用。中船集團對“洪剛班組”進行了授牌并啟動了《中船集團公司班組工作創新案例集》的匯編工作。中國電科樹立了“王小謨創新團隊”等班組建設標桿，廣泛開展班組建設對標活動，全面提升班組建設水平。哈電集團有計劃有重點地舉辦“示范班組開放日”交流活動，為加強班組建設學習交流搭建了平臺。寶鋼加強了“安全100班組”建設，積極發揮工會勞動安全保護監督三級網絡的作用，通過廣泛調研形成《寶鋼班組學習情況調研報告》，對班組建設提出改進意見。東航集團在深入研究“朱剛班組”的基礎上，發布《東航集團公司加強班組建設實施方案》，對班組建設和管理的規范化、系統化、信息化提出要求。中國航材結合管理提升活動，組織班組骨干與民航業內優秀班組開展對口交流活動，推動了班組建設工作的扎實開展。中國能建開展班組建設通用讀本《團隊•責任•成長》編寫工作；分行業、分板塊，研究制定設計類、工程類、裝備類班組建設三個通用標準，啟動了中國能建“標桿班組”創建工作。
三、深入實施職工素質工程，服務職工成長成才
中央企業以技能大賽為載體、以崗位建功活動為平臺，著力激發職工創造活力，注重生產實踐與素質提升相結合，促進職工成長成才。2013年，中央企業通過多種方式深入實施職工素質工程，廣泛開展技能大賽、崗位建功、職工技術創新、建言獻策和職工培訓活動，積極參加國資委組織的中央企業職工財會職業技能大賽、建筑材料試驗工職業技能大賽和中美國際數控機床技能大賽等比賽，促進了技能人才隊伍建設，提升了職工素質。同時，中央企業積極在廣大職工隊伍中選樹先進個人和集體，營造尊重勞動、尊重勞模的良好氛圍，激勵職工學習先進、爭當先進。
1、積極開展技能大賽，提升職工隊伍素質
兵器裝備集團以培養高技能人才為目標，引導企業開展各種技能競賽、崗位練兵、技術創新、創建“工人先鋒號”等活動，努力培養知識型、技術型、創新型職工。中國電科在全系統范圍內舉辦了首次職業技能大賽，激發了廣大職工努力提升自身專業技能的熱情，打通了培養高技能人才、打造一流人才隊伍的綠色通道，推進了職工素質工程建設，促進職業技能競賽活動“系統化、制度化、周期化”開展。中國海油舉辦了海洋石油第五屆職業技能大賽，21位選手榮獲“中央企業技術能手”稱號。中國國電承辦全國電力行業首屆風電運檢技能競賽，來自五大發電集團和中三峽集團的31支代表隊的93名選手參加。中國移動組織開展了TD-LTE知識競賽、財會職業技能競賽、節能周活動和4G無線網工程建設勞動競賽等活動。中國電子組織了電子設備裝接工（SMT）技能競賽，500多名選手參賽，競賽營造了尊重人才，崇尚技能的氛圍，選拔和發現了一批優秀專業人才。中鋁公司連續七年舉辦“中國鋁業杯”全國有色金屬行業職業技能競賽，投入近1200萬元，全年開展技能競賽涉及60多個工種4萬余人。中遠集團組織3支代表隊參加了中國海員技能大比武活動并取得了優異成績，展現了中遠船員隊伍過硬的本領和良好的風采。中國海運全集團共有41375人次參加各類勞動競賽和獻計獻策活動，共開展技術比武173次，參加人數達8263人次，開展職工素質教育活動3001次，有75951人次參加。東航集團組織了首屆乘務職業技能大賽，充分展示了東航乘務員良好的精神風貌、精湛的職業技能和優秀的職業素養。中國建筑以班組建設帶動職工素質能力提升，組隊參加中央企業職工試驗工技能大賽，基層單位舉辦了多場農民工技能大賽，激發了職工的活力。中儲糧組織參加第三屆全國糧食行業職業技能競賽，奪得團體第一名、優秀團體一等獎和優秀組織獎的歷史最好成績。國投舉辦集團財會職業技能競賽，為財會人員搭建了一個開拓視野、展示才能的平臺，達到了比技術、練本領、賽能力、強素質的目的。中材集團組織了“中材裝備杯”職工職業技能大賽，同時積極組織職工參加全國水泥行業化學分析工、物理檢驗工技能競賽并取得良好成績，達到了“比武交友，互相學習，提高技能”的目的。中國航信首次開展了全行業“民航收入結算員”崗位技能邀請賽，14家航空公司近百人參加了競賽，共40名選手獲得了表彰。中國能建堅持“以賽促訓，以訓促產”的思路，把技能大賽作為展現、提高職工素質的重要舞臺，繼續大力推薦各類優秀人才參加高層次技能大賽，取得國際焊接技能大賽第一名、中德歐焊工技能大賽團體第二名、中央企業建筑材料試驗工技能大賽兩銀、兩銅、五個單項獎的好成績。中廣核集團全年共開展各層級職工技能競賽454項，1萬多人次參與。武漢郵科院共組織各項技術比武、技能大賽90余場（次），涉及工種268個，共有6500余人次參加，競賽覆蓋企業率達100％。華僑城集團積極開展各類技能大賽、崗位練兵和技術比武活動，全年共計5415人參加各項技能大賽，183名職工晉升為高級工、中級工等職業資格。
2.深入開展勞動競賽活動，激發職工活力
中航工業開展了“搏擊市場創效益，崗位成才立新功”主題專項立功競賽活動，圍繞重點型號研制、關鍵生產經營任務組織開展了合理化建議征集、技能比武、崗位練兵等系列立功競賽活動，有力地促進了各項任務的完成。兵器工業集團廣泛深入開展“當好主力軍，建功‘十二五’”主題競賽活動，組織動員職工立足本職崗位，“比創新、比技術、比管理、比效益、比服務”，爭創一流業績。中國石化組織參與油田板塊“五大會戰”勞動競賽，激發職工勞動熱情。國家電網開展了皖電東送和哈鄭重點工程“五比一創”立功競賽活動。中國華能開展“崗位創一流、建功在華能”主題活動，276個基層企業組織參加了勞動競賽，活動覆蓋率達96%，職工參加人數達86,309人，超額完成產值8.1億元。中國電力開展了以“優勢企業保增長，虧損企業爭盈利”為主題的“五比五賽”專項勞動競賽，為集團公司全年完成100億利潤目標做出了突出貢獻。中國三峽集團繼續開展“當好主力軍，建功金沙江”主題競賽活動，制定了《金沙江水電工程2013年勞動競賽工作要點》，開展了“四比兩創”勞動競賽和“三比一賽”活動。中國一重全面開展了以“凝心聚力、保衛家園，生產大會戰和技術課題攻關”為主題的競賽活動，制定了有針對性的競賽方案，并向技術層、研發層延伸，共計19家單位、60余項重點項目及產品、2000余人次投入競賽。寶鋼引入項目化管理的方式，組織了各類勞動競賽，共實施各級項目2808項，全年集團公司降本增效完成64.28億元，超年度目標38%，為確保超額完成年度生產經營目標作出了貢獻。中航集團圍繞“弘揚企業安全文化,加強班組安全管理”的主題，緊密結合安全生產形勢和重點工作，組織動員廣大職工開展競賽活動，4個單位獲得“全國‘安康杯’競賽優勝單位”榮譽稱號，3個班組獲得“全國‘安康杯’競賽優勝班組”榮譽稱號。中糧集團推動各單位按照“中糧百家工廠齊行動”活動要求，圍繞安全環保、生產、銷售、采購、行政等5個方面開展勞動競賽，活動開展的扎實有效。中國商飛圍繞C919大型客機工程研制和ARJ21—700新支線飛機適航取證攻堅工作，以車間、工段、班組為陣地，保質量、保安全、保成本、保節點、保交付，深入開展崗位創先爭優、建功立業活動，不斷在廣大職工中掀起創優爭先的熱潮。華孚集團結合企業擔負中央儲備任務的特點，在集團管理的中央儲備冷庫中開展了消防、突發事件應急處置、制冷設備操作技能比武活動。恒天集團圍繞提高企業發展質量的目標和保增長的主線，廣泛開展了形式多樣的勞動競賽，促進了企業生產經營取得新成效。中國北車全面開展“保增長、擔指標、促發展”主題勞動競賽活動，18家企業共開展50多項專項勞動競賽，參賽職工累計超過10萬人次，產生直接經濟效益累計達到9151萬元。中國南車以“三保”勞動競賽為主要載體的建功立業活動成效顯著，涌現出了一大批先進經驗和典型，各單位開展“八比八創”勞動競賽679項，參賽職工近15萬人次，全年勞動競賽資金投入1395萬元。中國通號緊緊圍繞鐵路建設等重大形勢任務，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，以安全發展、科學發展為主題，組織開展了各具特色的勞動競賽活動。中國普天組織開展了以五賽五比為主要內容的“普天杯”勞動競賽，激發職工的工作熱情和創新活力，提升職工銳意進取、爭創一流的競爭意識，有力促進了各企業經營目標和各項工作任務的完成。冶金地質總局圍繞促進生產經營、提升管理能力、提高安全水平、增強自主創新能力等方面，組織開展勞動競賽80余項，3900多人次參賽，職工隊伍的業務素質和技能水平得到進一步提高。新興際華集團開展“學臺塑、降成本、促轉型”活動，掀起勞動競賽高潮，進一步提升了管理水平、優化了技術指標，使降本增效工作落到實處。上海貝爾全年累計舉辦了各類勞動競賽活動近100項，參加人數達到8000多人次，不僅使職工的職業技能和素質得到提升，同時也為公司的健康經營、管理提升和安全生產做出了貢獻。中國鐵物在全系統組織開展了安全生產、風險管理知識競賽，分階段、分行業組織開展了“安康杯”安全競賽和“營銷管理創新”綜合性勞動競賽，努力推動全員管理“意識、知識、技能”三提高。中國鐵物在全系統組織開展了安全生產、風險管理知識競賽，分階段、分行業組織開展了“安康杯”安全競賽和“營銷管理創新”綜合性勞動競賽。
3、加強職工技術創新，增強企業核心競爭力
中核集團舉辦了“我的夢•中核夢”青年創新創效成果視頻報告會，邀請4位院士及集團公司科技委專家擔任評委，來自6個單位的青年代表展示了自己立足崗位提出的創新創效成果，展現了青年的創新能力，為青年成長成才搭建了平臺。航天科工組織開展了“三提高三降低”（提高勞動生產率、設備完好率、資金周轉率，降低采購成本、消耗、庫存和應收款）群眾性創新創效活動，勞動生產率同比提高13%，累計降低水消耗7.5萬噸，降低電量消耗642萬度，降低應收賬款指標完成情況較好，較目標值低12億元。中國石化組織第四屆全國職工優秀技術創新成果評選表彰等活動，釋放職工創造潛能。南方電網成立勞模（技術能手）工作室及QC攻關小組共150余個，編制并印發了《公司勞動模范（技術能手）創新工作室指導意見》，明確了工作室創建工作思路，董事長親自為負責人代表頒發了認定證書。中國華電推動職工經濟技術創新活動向更高層次、更廣層面開展，全面推進和規范勞模創新工作室、創新協會和創新基地建設，共設立職工創新工作室168個，159項職工技術創新成果、296項QC成果獲得省級以上獎勵。神華集團組織召開首屆職工技術創新優秀成果視頻表彰會，啟動了集團職工經濟技術創新成果網上展覽館，表彰了617個優秀合理化建議和技術創新成果項目、6個“職工技術創新標兵”，命名了首批“勞模創新工作室”。中國聯通以促進企業科技進步和提升職工隊伍素質為目的，努力挖掘職工創新創造能力與聰明才智，共創建職工創新工作室128個，產生創新成果251項，其中申請國家專利23項，累計創造經濟效益1.48億元。東風公司廣泛開展QCD改善、NHC活動、共進小組等改善創新活動，進一步提升了群創工作的科學化、系統化、常態化的水平；創建了8個勞模創新工作室，為激勵職工開展技術創新工作搭建平臺。鞍鋼職工技術創新工作取得重要突破，“冷軋機乳液分區自動吹掃裝置的研發和應用”項目獲得國家科學技術進步獎二等獎，鞍鋼股份冷軋廠李超成為鞍鋼集團和遼寧省首位獲得國家科學技術進步獎的一線產業工人，也是本次表彰中唯一獲獎的產業工人。武鋼工會以群眾性經濟技術創新活動為主要平臺，全方位推進職工全員自主創新活動，全年完成現場千項技術攻關2765項。通用技術集團結合集團創新型企業試點工作，組織開展了集團首屆“五小”創新成果申報評選活動。國家核電發布《公司員工創新行動實施方案》和《公司員工創新行動成果評審獎勵辦法》，全面開展職工創新行動，進一步激發廣大職工的創新激情和潛能。中國節能制定了《關于加強員工經濟技術創新活動的指導意見》和《建設“四個一流”員工隊伍的五年規劃》，據不完全統計，在職工技術創新工作中，共申請專利591件（占企業申請專利總數的73%），獲得授權專利352件（占獲授權專利總數的70%），征集合理化建議3297條，形成技術秘密和先進操作法571項。中煤集團認真落實科技創新戰略和人才強企戰略，指導各二級企業將職工經濟技術創新工作納入企業管理，建立以激勵職工創新為核心的一系列配套管理制度，形成了多層次、上下聯動、協同共享的工作運行體系。中國煤炭科工積極開展職工經濟技術創新工作，注重一線科技人員成果轉化，扎實推進技術工人工藝改造、“五小”等活動。哈電集團全年技術改進692項，創效6188萬元，發明創造72項，獲國家專利78項，推廣先進操作法56項。中國建材組織動員職工開展技術革新活動，完成了集團“2013年度技術革新獎”評比活動。中國有色集團印發了《關于建立職工創新工作室的指導意見》和《關于建立首席員工制度的指導意見》，并將其納入科技創新整體布局之中，為技能人才隊伍建設提供了制度保障，拓寬了一線職工晉升通道。中國鐵建先后成立51個勞模創新工作室，增強了創新驅動力，取得技術創新成果511項，創造經濟效益3.06億元。電信科研院組織開展了“大唐電信集團首屆創新創意大賽”，16個申報項目進入決賽，“數字商品交易兌換平臺”和“針對孕產育父母的綜合移動互聯網解決方案”等多個項目進入了項目孵化階段，有望為產業發展新的增長點。中國電建組織開展了職工創新成果評比活動，共收到創新成果申報557項；組織參加了“全國電力職工技術成果獎勵項目”評比活動，獲得一等獎2項，二等獎7項，三等獎7項。武漢郵科院出臺《職工（勞模）技術創新工作室管理辦法》，建立5個職工技術創新工作室，2013年度申報立項236項，產生直接經濟效益近3億元，獲批專利170項，比去年同期增長25%。
4、廣泛開展合理化建議活動，促進企業管理提升
國家電網開展“我為企業獻一策”合理化建議征集活動，67萬余名職工積極參與，提出23萬余條合理化建議。中國大唐緊緊圍繞“管理效益提升年”中心任務，發揮工會組織的優勢，開展“我為管理效益提升獻一策”專項合理化建議征集活動，征集建議共562項。中國華電共采納實施職工合理化建議1.9萬條。一汽集團組織開展了“我為提升產品質量獻一計”活動，參與職工達84567人，提出合理化建議365876條，采納合理化建議314302條，節創價值2.5億元，改進和完善了一批影響產品質量的工藝和操作方法，消除了一批影響產品質量的難題和難點，攻克了一批制約產品質量的疑難雜癥。哈電集團2013年征集職工合理化建議1235條，采納547條，創效2837萬元；征集節能減排合理化建議119條，采納75條，創效391萬元。中國化工緊密結合生產經營、持續改進、創新驅動、管理提升、節能減排等活動，征集合理化技術改進建議、發明創造等近千項。中國化學工程在“合理化建議月活動”中，廣泛發動職工為企業的市場開拓、安全質量管理、承包核算、技術創新、降本增效、“兩清”工作、隊伍建設、廉潔從業等生產經營管理工作獻計獻策，促進企業發展。中國中鐵共采納合理化建議1847項，創造經濟效益3.96億元。中國黃金開展了“我為‘降本增效’獻一計”活動，共收集合理化建議1246條，降本增效2300多萬元，采寫新聞宣傳稿件370多篇，編寫簡報20期，16000名職工參與了活動。
5、多渠道開展職工技能培訓，服務職工成長成才
中國電信按照低門檻、廣覆蓋、快復制、長激勵的原則，積極搭建職工能力提升平臺和創新平臺，參與職工數量達70多萬人次，加快了知識共享，傳承了優秀經驗和技能，幫助職工不斷提升崗位技能、業務能力和實戰經驗。中鋼集團按月舉辦面向全體職工的“中鋼大講堂”，在集團內網建立了“中鋼培訓專欄”，實時分享集團培訓信息與培訓資源，積極推進實施集團E-learning平臺的建設，促進職工成長成才。中國工藝加快企業亟需的知識型、技能型、創新型人才培養，推動職工隊伍素質增強、技能升級、結構優化，為企業增強自主創新能力、切實提升核心競爭力發揮應有的作用。中鹽公司以“三優”講堂為平臺，先后邀請總部、二級企業的專家、業務骨干，中央黨校、社科院、國資委的專家、教授做報告和講座，共組織了17場活動，2300余人次參加了學習。中國林業結合職工隊伍現狀，制定了職工培訓計劃，鼓勵職工參加各種學習培訓活動，選派有發展潛力的年輕職工到生產銷售一線鍛煉，進一步提高他們的工作能力和意志品質。中國航油規范職工書屋建設、師傅帶徒弟等活動，幫助職工養成良好的學習習慣。中儲棉總公司充分利用“中儲棉總公司網絡培訓學院”培訓平臺對職工開展培訓，設立了技術、管理、營銷、服務等多方面的知識架構，為提高職工素質發揮了積極作用。華錄集團通過技能大師工作室建設，推動高技能人才的培養，有9家工作室獲評市級技能大師工作室稱號。中國西電集團對23名職業技能帶頭人帶教任務完成情況進行了綜合考核，使高技能人才的傳、幫、帶作用得以有效發揮，為充實和壯大企業高技能人才隊伍奠定了基礎。國新公司始終將職工隊伍建設作為工作重點，通過開展培訓、勞動競賽等活動，積極促進職工素質的提升，2013年組織各類學習活動累計158場，參與職工4532人次，并協助推薦6名農民工報名參加“首都農民工大學生助推計劃”，發掘了一批素質高、有潛力的技術能手。
6、大力選樹先進典型，弘揚勞動美正能量
中央企業通過多種形式對先進典型進行表彰、宣傳，弘揚了勞模精神，發揮了先進模范的榜樣作用。2013年4月28日，習近平總書記同全國勞動模范代表座談并發表重要講話，9名發言代表中，有5名是來自于中央企業的一線職工。2013年，人社部、國資委評選表彰了497個“中央企業先進集體”和796名“中央企業勞動模范”。此外，中央企業一大批優秀個人、集體獲得了“全國五一勞動獎章”、“全國五一勞動獎狀”、“全國工人先鋒號”等榮譽。中核建設集團編印了勞模風采錄，在全系統內進行廣泛宣傳。中船集團組織了勞模代表座談會，邀請基層一線勞模進行交流，進一步弘揚了勞模精神。中國電科以王小謨院士及預警機團隊先進事跡為典型，在職工中開展向王小漠學習的活動，充分發揮先進人物的示范作用。中國石化大力選樹先進典型，評選表彰了330名勞動模范和126個先進集體，并將先進事跡通過官方微博、電視、網站等平臺進行宣傳，營造了崇尚勞動的良好氛圍。中國海油堅持面向基層和一線，組織開展了“2011-2013年度中國海洋石油工業先進集體和勞動模范”的評選工作，并通過報紙、網絡等媒體廣泛宣傳先進典型。國家電網組織具有廣泛影響力的12位勞模進行集中宣傳，并推出76個“國家電網公司勞模創新工作室示范點”，勞模的集聚效應、輻射效應、品牌效應得到充分體現。南方電網編制了《公司勞動模范管理辦法》，規范了先進典型的評選表彰工作,組織召開了勞模先進座談會、技術創新交流會，大力弘揚“勞動光榮、創造偉大”的勞模精神。中國華能通過刊物和網站對公司各類先進典型進行宣傳，所屬各單位組織勞模療休養交流活動數154次，1150名勞模參加了活動。中國大唐舉辦了勞模事跡報告會，制作并發布了報告會的實況光盤，并將集團成立以來的355位勞模事跡材料編輯出版了《大唐勞模風采錄》。中國華電通過組織各層各級評先創優、典型選樹和道德講堂等活動，大力宣傳勞模及一線職工在平凡崗位上的感人事跡，有力激發了廣大職工立足崗位發揮主人翁作用的主動性和積極性。中國國電開展了國電勞模評選表彰活動并召開表彰大會，對勞模進行集中表彰和宣傳，同時，組織勞模與一線職工開展座談交流，弘揚勞模精神。中國電力認真組織先進集體、先進個人評選表彰工作，并通過各種形式大力宣傳各級勞動模范的先進事跡，強化了先進典型的導向示范作用。神華集團結合集團生產經營和創先爭優活動，組織各單位積極培養和選樹典型，一大批先進集體和個人受到表彰和宣傳。中國電信召開了2013年先進典型宣傳表彰大會，并將先進典型宣傳工作日?；?，利用電視、展板宣傳基層優秀職工80余名、團隊10余個，激勵廣大職工從優秀走向卓越。中國聯通積極選樹先進典型，各級工會采取事跡報告會、演講會，編印《勞動模范風采錄》等形式，廣泛宣傳勞模事跡，大力弘揚勞模精神。中國電子通過拍攝勞模風采專題片，對先進集體和先進個人進行廣泛宣傳，激發了廣大干部職工向勞動模范學習的熱潮。一汽集團注重發揮勞模創新工作室的孵化器作用，出版了“勞模技術成果轉化專著”系列叢書，推廣勞模經驗；同時，通過報刊、電視、網絡等平臺加強對勞動模范事跡的宣傳，編纂《璀璨星光耀征途—一汽60年群英譜》，收錄了建廠60年來的773名勞動模范及其事跡。國機集團召開勞模表彰大會，對獲獎單位和個人進行了隆重表彰，樹立“國機精神楷模”并舉辦先進事跡巡回宣講會，大力弘揚先進精神。鞍鋼圍繞“工人偉大、勞動光榮”的主旋律，樹立和宣傳在扭虧增效攻堅戰中涌現出來的各類先進典型，激發職工的勞動熱情和創造潛能。中鋁公司在企業報上開設“工人先鋒號”、“狀元傳經談”等專欄，展示企業發展歷程中的模范先進事跡。中遠集團積極參加“全國優秀海員”評選表彰工作，對為中國航運事業做出突出貢獻的海員進行表彰。中國海運選派勞模和優秀船員代表參加《勞動最光榮》專題片拍攝，承辦“航運發展暨走近海員特別活動座談會”，宣傳優秀職工風采。東航集團組織召開“勞動創造幸福東航”勞模座談會，對先進代表進行集中表彰，倡導勞動創造幸福的價值理念；推薦“李文麗-吳爾愉勞模創新工作室”成為全國民航系統首個省部級勞模創新工作室。中國五礦在先進典型的評選、表彰和宣傳等環節中，充分利用報刊網絡大力營造聲勢，宣傳典型、弘揚正氣。中國建筑注重培養選樹先進典型并發揮勞模的示范引領作用，樹立了受到習近平總書記接見的張濤、全國最美青工許寧、被列為全國工會示范職工書屋必配書籍《農民工火會燎》的主角火會燎等一批先進典型。中國商飛緊緊依托大飛機國家重大科技專項，制定勞模先進培育計劃和激勵措施，在公司成立五周年之際表彰了一批先進單位和個人，營造了崇尚勞動的良好氛圍。機械科研總院將先進集體和勞模的事跡置于網站首頁顯著位置，并在《機械總院報》上刊出，號召全體干部職工學習。中國鋼研利用網站、報紙等對先進集體和個人的事跡進行了廣泛的宣傳，并組織了先進典型人物事跡巡回報告會，開展了道德建設大講堂活動。中輕集團認真組織開展集團先進集體和勞動模范的評選表彰工作，并在集團報刊上連續刊登他們的先進事跡，在職工中掀起了學習先進的熱潮。中國北車向先進個人和先進集體頒發了北車勞動獎章和北車勞動獎狀，并對在職全國勞模進行股權激勵，13名全國勞模共獲得股權218.4萬股。中國南車開展了首屆中國南車“勞動獎章”和“勞動獎狀”評選表彰活動，并組織相關宣傳報道。中國通號組織完成年度“四先”評比等評選表彰活動，同時，加強對勞模的管理和服務，建立了勞模資料庫。中國中鐵評選產生了首屆“感動中國中鐵十大人物”和220名“中國中鐵勞動模范”，召開了表彰會議并將會議視頻連線到生產一線，激發了廣大職工的勞動熱情。中國鐵建注重選樹優秀勞模代表，其中有兩名勞模獲邀參加了習近平總書記與全國勞模代表座談會。中國普天在公司成立十周年之際，表彰了一批十年來為企業發展做出突出貢獻的集體與個人。國藥集團開展了“感動國藥十大人物”評選，充分展示了廣大職工團結奮進的時代風采，熱情謳歌工人階級偉大品格。冶金地質總局對先進典型進行了隆重表彰，并組織先進代表進行了經驗交流，同時，通過《黨建》雜志、總局刊物、網站等媒體，大力宣傳先進事跡，在全系統形成了“比學趕幫超”的良好氛圍。新興際華集團持續開展先進個人和先進集體的選樹工作，并組織了評選表彰工作經驗交流會，對先進典型進行表彰宣傳，對先進經驗進行推廣。中國航信開展了首屆中國航信勞動模范和先進集體表彰活動，對近兩年來涌現的先進典型進行表彰，并組織勞模赴兄弟中央企業進行參觀調研，通過經驗的交流和視野的擴展進一步培養勞模。中國電建組織開展了集團先進生產（工作）者評選等先進典型選樹活動，并在《中國電力建設報》登載圖文并茂的專題報道。中國能建推出了優秀員工的杰出典型先進典型賈向東同志，被中宣部確定為全國重大宣傳典型，受到了習近平總書記的接見。中國能建還組織召開賈向東同志事跡報告會，掀起向賈向東同志學習的熱潮；此外，編輯出版《勞模故事》，宣傳了20名能建勞模的先進事跡。中國黃金圍繞中心任務評選表彰了一批先進集體和勞動模范，并在報紙、電臺和網站上進行廣泛宣傳。華錄集團通過網站、板報等多種形式宣傳勞動模范的先進事跡、優秀品質和高尚精神。武漢郵科院注重優秀農民工代表的選樹，其中有兩名農民工獲得湖北省“十佳”農民工稱號。
四、關心關愛職工，維護職工權益
中央企業以“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為契機，一是深入開展職工幫扶救助工作，切實解決職工所面臨的困難，為職工雪中送炭；二是關心職工生產生活，提高職工在工作生活中的幸福水平；三是積極暢通職工訴求渠道，維護職工合法權益，促進職工與企業和諧發展；四是為廣大職工搭建豐富的文體活動平臺，展現職工隊伍的風采，提升職工隊伍的士氣和活力。
1、開展職工幫扶工作，為職工送溫暖
中核建設集團注重送溫暖工程的規范化、制度化水平，實現了由兩節送溫暖向“冬送溫暖、夏送清涼、一年四季送關懷”延伸，由送錢物向送信息、送技能、送政策延伸，由關懷困難職工向關心一線職工、勞動模范、科技人員延伸。中國石化從集團公司幫扶救助金中撥付2860萬元，幫助38家企業做好2013年元旦春節幫扶救助工作。國家電網積極開展“送溫暖”工作，2013年“兩節”期間共走訪慰問職工47860人。中國華能全系統2013年兩節期間走訪企業310家，共慰問困難職工9683人，發放款物總額936萬元。中國大唐對困難職工、離退休職工、駐外職工進行了摸底調查，及時完善困難職工檔案，并注重推進“送溫暖”工作的長效機制建設。中國電子發出向彩虹集團困難員工獻愛心的倡議書，組織動員在京企業廣大職工自愿捐款。一汽集團深入開展“溫暖母親”活動，免費為200名困難女職工發放愛心體檢卡。東風汽車提高了職工生活困難救助標準，優化了救助流程，同時創新了宣傳形式，將“愛心工程”以宣傳畫的形式普及到全公司6000多個班組，使救助政策人人知曉。國機集團將成立紀念日定為“國機愛心日”，號召全體在職員工在這一天自愿捐獻一日工資，注入集團愛心基金，共收到49429名員工捐款，金額共計423.7萬元。鞍鋼加大了困難職工幫扶力度，救濟慰問困難職工36525人次，發放救濟金、慰問金1760萬元。中國鋁業建立建全困難員工電子檔案和幫扶對象網上數據庫，協調設立了中國互助保險基金駐企業辦事處，全年列支幫扶資金1248萬元，幫扶困難員工10334人，近2000人通過工會幫扶實現脫困。中遠集團對困難船員情況進行了統計匯總，對困難船員和特困船員進行了分類，起草了《中遠集團困難船員家庭救助工作情況報告》，提出了更有效、更有針對性的幫扶救助措施。中儲糧總公司實現了“特困員工幫扶信息管理系統”正式上線使用，提高幫扶工作審核、基金管理、檔案、數據統計信息化、規范化水平。中煤集團研究下發《關于建立困難職工幫扶基金的通知》，規范困難職工幫扶基金的籌集、管理和使用，真心關愛困難職工，切實幫助困難職工解決實際問題。中國煤科工管理層帶頭捐助，救助生活困難職工，建立困難職工幫扶機制，形成凝心聚力的優秀文化。中國化學工程健全了困難職工幫扶檔案、體系和工作制度，努力為困難職工解難題辦實事，特別是對大病治療中的特困職工，給予精神和物質上的幫助。恒天集團關注困難群體、困難職工，2013年，協助中國恒天紅十字救助基金對80戶特困職工進行救助，發放金額59.3萬元。中材集團積極探索在企業中建立“幫扶基金”和“幫扶中心”，建立和使用好專項幫扶資金，推進工會幫扶工作常態化、長效化。中國建材對集團各企業開展職工困難幫扶工作進行了一次全面情況調查和統計，促進了集團各級企業幫扶體系的建立。中國有色集團推進幫扶工作的“三個100%”：100%建立幫扶站點，100%達到有場地、有牌子、有資金、有制度、有專人、有活動的工作標準，100%覆蓋符合幫扶條件的困難職工。中鋼集團制定了《中鋼集團在京單位“愛心助困幫扶基金”管理辦法》。中國南車不斷推進“三關心三保證”活動，全年送溫暖資金籌集總額1985萬元，慰問困難員工家庭總數5931戶。中國中鐵大力實施“關愛工程”，深入開展“三不讓”、“送溫暖”、“金秋助學”活動，全年支出“三不讓”資金4700多萬元，救助職工近3萬人。中國鐵建變“輸血”為“造血”，幫扶救助體系日趨完善，積極為集體職工搭建就業平臺，開辟就業途徑，從根本上改善了職工生活水平。新興際華集團深入開展“送溫暖”活動，共走訪慰問困難職工4511戶、5555名，解決職工群眾各種急難問題71件，確保共享發展成果。中國電建推進工會幫扶工作實現常態化、長效化，讓職工真切感受到工會在身邊、身邊有溫暖。
2、關心職工生產生活條件，提升職工幸福感
兵器工業集團注重關心外來務工人員的冷暖，對探親房進行裝飾裝修，添加電器家具，讓外來務工人員感受家的溫暖，增強企業的凝聚力。兵器裝備集團加強和諧企業建設，搭建關愛員工信息平臺，形成員工生日、結婚、生育、住院、親人亡故等“五必訪”慰問機制。中國國電開展了“送健康、保安全、促穩定”活動，各級工會組織進行了勞動保護監督檢查，改善了職工的生產生活條件，開展了內容豐富的送健康活動，進一步維護了職工的身心健康。神華集團推動“幸福員工工程”，結合職代會征集的提案，統籌梳理廣大職工反映強烈的子女入學難等問題，并逐步加以解決。中國電信將“四小”運營費用納入公司預算管理中，并不斷擴大“四小”建設覆蓋范圍，“四小”惠及群體擴大到80%的基層單位。中國聯通2013年共投入經費約3418萬元，完成“五小”建設項目3651個，大大提高了員工的滿意度。中國移動組織了員工體檢調研，形成了體檢調查分析報告，全集團的員工體檢率達到90.5%。一汽集團為308對新人舉辦了“幸福夢•一汽情”——中國一汽第三屆員工集體婚禮。鞍鋼提高了倒班職工夜班津貼標準和礦山職工井下津貼標準，解決一線職工吃飯難、洗澡難等問題，并實施早餐工程。武鋼開展“健康幸福•心計劃”活動，組建“心系職工健康講師團”，在基層單位舉辦102場健康講座，參與職工近萬人，廣受職工好評。中糧集團積極推進健步走活動，得到廣大員工的認可，員工的健康水平有了明顯改善。中國建筑關注項目一線員工生產生活條件改善，在項目推進后勤管理、文體設施標準化，逐步推廣公寓式廂式住宅，實現項目臨建升級，項目職工“拎包入住”。中國商飛建立健全研制一線慰問機制，以“走進大飛機”為主題，組織開展了重要節日、重要節點的慰問走訪活動和外場試飛“火線慰問”、“家屬慰問”等活動。中國鋼研組織職工赴境內外健康休養5批111人次，促進了職工的身心健康，增強了企業的凝聚力。建研院堅持開展“酷暑送清涼”防暑降溫慰問活動，受到一線職工的歡迎。中國通號注重人文關懷，有效開展職工心理咨詢和疏導工作，通過多種形式的服務職工活動，激發了職工干好工作、干好事業的熱情和動力。中國中鐵深入開展“三工”活動，全年投入“三工”建設資金2.13億元。電信科研院積極創造條件協助職工解決住房、子女入學等問題，使職工能夠全身心地投入企業改革發展。國旅集團堅持住院探視制度，定期探望生病住院的職工，堅持落實每年一次的職工體檢制度，關注職工的身體健康。保利集團大力推進親情文化建設，著力打造溫馨的保利家園，積極利用相關政策解決京外調干夫妻兩地分居問題，切實解決職工的生活和家庭困難。中國航信實施了“心健康•新旅程”職工關愛計劃（EAP）（試點）工作，聘請專業機構為職工提供了心理診斷、心理咨詢等服務，提高了了職工心理健康水平。中廣核集團積極為職工辦實事，關注、關心并推動解決職工特別是偏遠項目職工的“衣、食、住、行、戀”問題。中國西電集團深入生產一線，為2000余名職工送去純凈水、飲料、毛巾等防暑慰問品，深切關注一線職工的身心健康。中鐵物資先后兩次撥付幫扶專項補助資金，改善困難企業一線車間員工休息條件。
3、關注職工訴求，維護職工合法權益
航天科工不斷深化面對面、心貼心、實打實服務職工活動，關注不同職工群體的思想動態和利益訴求，著力疏導、化解職工隊伍存在的不穩定因素。中國電科建立“員工心聲論壇”，積極鼓勵職工提出構建和諧電科的合理化建議，暢通職工表達合理訴求渠道。中國石化回應職工對美好生活的期盼，督促《關于進一步完善總部機關員工休假療養制度的通知》落實，促進休假率不斷提高。南方電網共建立各級職工代表聯系點100多個，處級以上工會干部聯系點54個，明確了“每季一訪”的工作制度，確保職工訴求得到及時反饋和解決。寶鋼推動“服務職工在行動”常態化，落實解決職工“三最”問題，專門到鋼鐵主業虧損單元和產業結構調整地塊的班組聽取職工意見，堅持釋疑解惑傳遞正能量。中國海運有序推進集體協商，推進各單位簽訂完善《集體合同》和《女職工權益保護專項集體合同》，協同做好《2006年海事勞工公約》履約準備和推進工作。中鋼集團發布《關于加強集團領導與職工群眾日常溝通的實施意見》，完善領導干部深入基層，暢通上下溝通渠道的機制。中國化工保持職工利益訴求渠道暢通，開展與職工利益相關的政策法規宣講，接受職工咨詢3270人次，協助職工勞動爭議調解和提供法律援助57件，維護了職工合法權益，促進了企業和諧穩定。中國中鐵充分發揮橋梁紐帶和職工利益代表的作用，開展了職工思想狀況、勞模待遇落實、農民工管理、工會信息直報點負責人座談會等專項調研，促進了企業安全發展、和諧發展、穩定發展。中國能建編制了《職工發展報告》，全面反映了職工隊伍的現狀、職工培訓教育、職工民主管理、職工權益維護等方面情況，為今后的工作打下了堅實基礎。上海貝爾將保障員工健康權益作為工作出發點，堅持在員工中進行安全生產教育活動，提高員工安全生產意識。華僑城集團適應構建和諧企業要求，完善維權幫扶工作，依法維護職工權益，優化職工體面勞動、尊嚴生活的環境。
4、積極組織文體活動，展現職工風采
中核集團把職工文化活動與提高職工素質結合起來、與企業“行為文化”、“禮儀文化”建設結合起來，堅持開展“六個一”活動，深受職工歡迎。中航工業持續弘揚“陽光心態、魅力人格、責任人生、強健體魄”的工作生活理念，舉辦了職工乒乓球比賽、書法攝影比賽等“航空人風采”系列活動。中船集團組織召開“學雷鋒、學郭明義，積極履行公民道德責任”座談會，傳遞正能量，促進集團公司全面轉型發展。中國海油成立了全系統的職工文化體育協會，并成功舉辦了集團職工網球比賽，編輯完成海洋石油優秀歌曲選集初稿。國家電網堅持服務基層職工，加強“職工書屋”建設，舉辦了“國網好聲音”職工歌手大賽。中國華電以“激活正能量，共筑華電夢”為主題舉辦了集團公司首屆男子籃球賽。中國電力啟動2014-2016年“職工書屋”建設計劃，扶持邊遠艱苦地區企業建設“職工書屋”，加強對集團公司職工文體協會的管理，成立了集團公司輕排球和網球協會，豐富職工業余生活。東方電氣集團組織女職工參加了紅旗出版社等單位聯合主辦的首屆書香“三八”—幸福中國•喜迎“國際幸福日”讀書征文活動。中糧集團深入推進新春Feng會、嘉年華、“悅生活”，“三優忠良花”等活動，群眾性文化品牌活動緊跟發展要求。中國五礦通過集團公司全運會、“映像五礦”DV大賽、主題征文比賽等文體活動，展示了員工的時代風采。國投舉辦了“我與二次創業”作品評選活動，通過網絡投票、專家評審、集中展出、編輯成冊等形式，反映了員工愛崗敬業、樂觀向上的精神風貌。中國節能舉辦了“聚創天下——中國節能環保集團公司第一屆員工運動會”，提振了士氣，增強了團隊凝聚力。中咨公司因地制宜開展跳繩、撲克、乒乓球和羽毛球等比賽，為職工創建了文娛活動的平臺。中國北車組織開展了“中國夢、勞動美”職工才藝大賽和書畫攝影大賽活動，展示了廣大職工的良好精神狀態，詮釋了廣大職工的堅定信念，再現了廣大職工的敬業情懷。國藥集團組織11家二級公司600名職工參加了2013年職工文藝匯演，展示了廣大職工的良好形象和團結向上的精神風貌。冶金地質總局組織了以“傳承夢想，續寫輝煌”為主題的職工歌詠比賽，陶冶了職工的情操，起到了弘揚正氣、凝聚人心、營造和諧氛圍的積極作用。
五、加強工會組織建設
中央企業將工會組織和工會工作體系建設與黨的群眾路線教育實踐活動、管理提升活動等有機結合，從健全組織、培育干部、完善制度、建家活動等方面入手，改革創新，積極推進各級工會組織的建立，不斷增強工會組織的戰斗力和凝聚力。目前，113戶中央企業中，84戶建立了集團公司工會，建制率為74.3%，共有專職工會干部約2萬名。
1、建立健全各級工會組織
中國電科參照“量化有效型”黨建工作體系加強工會組織建設，成立了集團公司工會聯合會。中國華電繼續抓好工會組織組建工作，2013年有21家三級企業成立了工會，17家成立了工委。中國三峽集團成立了集團公司工會湖北地區工作委員會和4個基層工會，健全了工會組織。鞍鋼調整組建兩級工會組織機構，完成了集團公司工會的組建工作和鞍山鋼鐵工會的機關組建和調整工作。通用技術集團健全集團系統工會委員會，選舉產生了由二級企業工會負責人組成的常務委員會。國投成立了工會工作委員會，總部職能部門和各二級企業工會建制率100%，實現工會組織全覆蓋。誠通集團成立了在京直屬工會，理順了與各二級公司工會組織關系。中煤集團所屬企業工會組織建制率達到94%。中冶集團扎實開展了成立集團工會的準備工作，各項工作正根據整體改革調整部署向前推進。中國工藝成立了集團工會，在集團總部和在京二級企業設立和完善基層工會（小組）組織18個。恒天集團二級企業和重點三級企業普遍建立健全了工會組織和職代會制度，其中，3家企業新建了工會組織，3家企業工會組織進行了換屆選舉，三級以上企業實現了工會組織全覆蓋。中國建材推動實現“兩個普遍”，建立健全各級工會組織和工作機構。中材集團根據“境外項目工會工作規范”，督促指導境外項目單位進一步建立健全工會組織，主動應對復雜的國際經營環境，維護職工隊伍穩定。中國中鐵大力加強基層民主管理，不斷規范基層職代會工作，推動項目職工大會建設。中廣核集團積極指導所屬企業建立完善工會組織，二級企業工會建會率達100%。華錄集團重點完成集團工會十年來首次換屆工作，同時加強基層直屬企業工會的組建工作。
2、加強工會干部隊伍建設
兵器工業集團注重工會干部能力素質的提升，在組織各級工會學習的基礎上，不定期選派工會骨干參加各類專題培訓。兵器裝備集團在做好網絡宣傳、財務管理等基礎工作的同時，通過召開直屬工會主席座談會、組織工會干部參加培訓等多種途徑，提高工會組織工作水平。南方電網以制度建設為工作統領，編制了工會一體化管理框架，梳理了工作流程；為加強新聞信息宣傳工作，組建了通訊員隊伍，并對197名工會干部進行了專題培訓。中國華能堅持開展工會干部培訓，全系統組織工會干部培訓班269次，參加培訓2507人次；定期編發《華能工委動態》，加強了工會工作信息溝通。中國大唐舉辦了工會干部高級研修班和工會理論調研論文的評審、發布工作，增強了工會干部的理論水平。中國華電注重開展理論水平和實踐能力培訓，提高工會干部素質。中國電力編印了《集團公司工會工作制度匯編》，加強了工會宣傳工作，修訂了工會經費管理辦法，解決了基層經費上存在的問題。中國三峽集團通過強化考核、會員管理和財務經審管理，提高了工會工作規范化水平。神華集團以制度梳理、信息化建設、理論研究和干部培訓為重點，加強了工會基礎工作。中國電信加強了作風建設，提升了工會工作水平，制定了勞務派遣和外包單位建會入會指導意見，擴大工會組織影響力。中國移動積極總結“走聽轉”經驗，并加強工會工作的學習研討，培養了一支工會內訓師隊伍。一汽集團堅持“重質量、求實效、增活力”的原則，加強工會組織建設、制度流程建設、干部培訓和對標學習。東風公司以“工會組織建設年”為契機，重點抓好工會組織完善、干部培訓、調查研究、財務經審等工作，強化了基礎工作。國機集團擬定和出臺了一系列工會工作規章制度，提升工會工作科學化水平。東方電氣集團堅持“量入為出、精打細算、節約開支、服務職工”的原則，抓好工會經費管理。寶鋼順利完成了工會換屆，舉辦了工會主席研修班和工會工作者職業化能力提升研修班，同時加強了對基層工會組織的考核評價。武鋼針對2000余名工會干部進行了培訓，舉辦了直管全資子公司職工董事和職工監事的培訓班，開展了工會會員滿意度網絡測評。中國海運持續加強工會組織建設、制度建設、干部培訓、財務經審工作，不斷提高工會工作水平。中糧集團在充分調研的基礎上制訂《工會經費管理辦法》，完善工會財務管理。中國五礦梳理了工會工作制度并通過集團報刊進行宣傳。中國建筑通過調研廣泛收集意見和建議，創辦了工會電子報，并通過微博、微電影等創新加強宣傳工作。中煤集團整理印發了《工會工作文件資料選編》，進一步提高了工會工作的標準化水平。中國化工從梳理工會工作流程入手，制定標準化、模塊化指導書，增強了工會工作的規范化水平。中國北車指導相關重點企業做好勞務工入會工作，農民工和勞務工入會率達到91.2%；通過提高財務工作、信息調研工作和宣傳工作的水平，加強了工會工作基礎。中國南車完善了工會工作考核機制和財務、宣傳工作，“目標管理”被授予“全國鐵路工會特色工作品牌”稱號，財務工作被評為鐵總一等獎。中國通號加強工會經費審查，建立特約審計員隊伍。中國中鐵組織開展了工會特色工作品牌評選活動，啟動了工會網站建設，通過制度完善、人員培訓等途徑，進一步加強了財務管理規范化建設。中國鐵建提高了工會工作的信息化水平，舉辦了中國鐵建工會主席創新論壇，加強了工會財務管理，經費清欠和資金集中管理工作取得了成效。中國外運長航以制度建設、組織建設、干部培訓為重點，工會工作水平得到了提升。中國航油以加強組織建設、經費管理、隊伍建設為突破口，推進了基層工會工作的全面提高。中國航材細化了考核工作，建立了工會聯系人制度，使工會基礎工作得到有效落實。中國電建在完成所有成員企業的屬地化管理工作的同時，加強了工會信息宣傳和制度建設工作。
3、提升工會工作系統化、科學化水平
中核集團以職工之家創建活動為載體，充分整合各方資源，通過干部培訓、制度建設、增加投入、完善考核機制等措施加強工會組織建設。航天科工堅持黨建帶工建，工建為黨建服務，把建會、建制、建家緊密結合，取得了突出成績。中船重工以“建小家”為重點，將班組建設與工會組織建設相結合，使“建家”工作與各部門業務工作深度契合。中國電科以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，開展了工會干部培訓交流活動和學習宣教活動。中國石化工會工委將工會工作機構設置、工會干部配備等納入黨建工作考核，同時廣泛運用微博、微信、手機報等新媒體開展工會工作，增強工會組織的凝聚力。中國國電在黨的群眾路線實踐教育活動中廣泛開展調研，完善工會工作。中國電力開展了“三送三請”活動和管理診斷下基層活動，將工會組織建設推上新臺階。中國電子在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織工會干部進入各個督導組，發揮了工會的橋梁紐帶作用。中鋁公司以季度績效為重點，推行工會工作百分制標準化考核，深入實施“雙亮雙曬”工作和工會干部培訓工作，制定了工會工作加速企業轉型暨控虧增盈行動方案項目實施計劃。中國海運由工會牽頭成立群眾代表評價組，全程參與和監督第一批黨的群眾路線教育實踐活動。電信科研院以工會換屆為契機，規范院工會委員會聯合制、代表制的組織形式，加強對所屬企業工會工作指導。冶金地質總局以抓好“職工之家”建設為載體，提高工會組織的有效覆蓋面，做到哪里有職工，哪里就有工會組織，哪里就有職工之家。中國能建編制了《工會中長期發展戰略綱要》，并突出落實屬地化管理，取得了良好成效。
總的來看，2013年中央企業工會工作繼續保持良好的發展勢頭，亮點突出，富有成效。同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是部分企業還沒有建立集團工會和職代會；二是工會工作改革創新不夠，與新形勢新任務還存在不相適應的地方；三是有的企業對工會工作重視不夠、支持不力，工會的地位作用有一定程度的弱化。我們要高度重視這些問題，采取針對性措施，切實加以解決。
2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化國資國企改革的開局之年，也是實施“十二五”發展規劃的關鍵一年。中央企業要認真貫徹落實中央關于做好新形勢下工會工作的要求，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，以改革創新精神推進各項工作，努力建好“職工之家”，當好職工群眾的“娘家人”，開創中央企業工會工作新局面，為做強做優中央企業、發展壯大國有經濟和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻！